Правила и порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в фмс

Самое важное на тему: "Правила и порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в фмс" с точки зрения профессионалов.

Содержание

  • Снятие с миграционного учета: как подать уведомление об убытии иностранного гражданина в 2019 году и как заполнить новый бланк уведомления об убытии иностранца из места пребывания

    Уведомление об убытии иностранного гражданина или снятие с миграционного учета, как его многие называют, с недавних пор для принимающей стороны является обязательной процедурой.

    Само по себе снятие иностранного гражданина с миграционного учета представляет собой процедуру уведомления ГУВМ МВД (ФМС) об убытии иностранца из места пребывания.

    В нашей статье мы постарались подробно рассказать о действующем законодательстве, регулирующем данный вопрос и том, как снять с миграционного учета иностранного гражданина в 2019 году, чтобы избежать штрафов и проблем с госорганами.

    Кроме того, в данной статье вы найдете новую временную форму уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года, которая совсем недавно была утверждена МВД и образец ее заполнения.

    Важно! Подробную информацию о постановке иностранных граждан на миграционный учет вы можете найти в этой статье.

    Закон о снятии с миграционного учета 2019 года

    Как мы сообщали ранее в этой статье, 29 июля 2018 г. Президентом был подписал ФЗ №257 «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», таким образом были внесены изменения в части о снятии иностранных граждан или лиц без гражданства с миграционного учета по месту пребывания в Российской Федерации. Этот новый закон вступил в силу с 10 августа 2018 года.

    Таким образом, уже с 10 августа принимающая сторона обязана уведомлять МВД об убытии иностранных граждан из места пребывания, подав уведомление об убытии иностранца установленной формы, и таким образом аннулировать его регистрацию по своему адресу.

    Основания снятия с миграционного учета иностранных граждан

    Кто должен подавать уведомление об убытии иностранного гражданина

    Подачу уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания должна осуществлять принимающая сторона.

    Другими словами, снимать с миграционного учета должно то же лицо, которое ставило иностранца на миграционный учет.

    То есть, если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет у физического лица в квартире, то снять иностранца с миграционного учета должно это физическое лицо.

    Если иностранец был поставлен на учет по адресу работодателя, то соответственно, уведомление о убытии иностранного работника подает именно работодатель и т.д.

    Напомним, ранее снимать с регистрации иностранных граждан были обязаны только общежития, гостиницы, больницы и т.п., частные лица и работодатели иностранцев не были обязаны это делать, однако теперь подавать уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания обязаны все, в том числе физические и юридические лица.

    Как снять с регистрации иностранного гражданина: где и куда подавать уведомление об убытии иностранного гражданина в 2019 году

    Для того, чтобы снять иностранного гражданина с регистрации, принимающая сторона может подать уведомление об убытии иностранного гражданина в соответствующий орган миграционного учета.

    Подать уведомление об убытии иностранца из места пребывания можно:

    • в многофункциональном центре (МФЦ);
    • по почте;
    • в территориальном органе МВД.

    Срок подачи уведомления об убытии иностранного гражданина

    Сроки уведомления об убытии иностранного гражданина несколько отличаются, например, гостиницы, отели и хостелы обязаны уведомлять об убытии иностранного гражданина в течение 3х часов после выезда гостя, однако у них есть возможность сделать это через специальную программу, которая передает данные в миграционные органы в онлайн режиме.

    Что касается других юридических и физических лиц, снимать с учета и подавать уведомление об убытии иностранца нужно не позднее 2х дней с момента убытии иностранного гражданина из квартиры или его увольнения из организации.

    Что будет, если не уведомить об убытии иностранца из места пребывания: штрафы за неуведомление о снятии иностранного гражданина с миграционного учета

    До тех пор, пока иностранный гражданин будет зарегистрирован по адресу принимающей стороны, именно она и будет нести за него ответственность. Таким образом, нужно снимать иностранцев с учета сразу после убытия.

    Напомним, что за неуведомление о снятии иностранного гражданина с учета предусмотрен штраф:

    • от 2 000 до 5 000 руб. — для граждан РФ.
    • от 400 000 до 500 000 руб. – для юридических лиц.

    Форма уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года

    До недавнего времени не было утвержденной формы уведомления об убытии иностранного гражданина, и для того, чтобы снять с учета иностранца нужно было изъять у него отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет и передать ее в миграционные органы.

    Однако на практике это сделать было практически невозможно, поскольку иностранные граждане практически не возвращали эту отрывную часть принимающей стороне, так как у них часто возникали проблемы из-за ее отсутствия.

    Поэтому недавно была официально утверждена новая временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина, таким образом, на сегодняшний день используется именно эта новая временная форма бланка снятия с миграционного учета.

    Читайте так же:  Развод или продолжение отношений сохранение семей в россии

    Временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года

    Оборотная сторона бланка уведомления о снятии с миграционного учета выглядит так:

    Скачать уведомление об убытии иностранного гражданина 2019 года в формате word вы можете по этой ссылке.

    Скачать бланк уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года в формате pdf вы можете по этой ссылке.

    Как заполнить уведомление об убытии иностранного гражданина

    Скачать пример заполнения уведомления об убытии иностранного гражданина в формате word вы можете по этой ссылке.

    Пожалуйста, поставьте лайк этой записи, если вам была полезна наша статья про снятие иностранцев с миграционного учета в 2019 году, или же сохраните информацию о том, как уведомить МВД об убытии иностранного гражданина из места пребывания в соц.сетях.

    Если после прочтения нашей статьи о снятии иностранцев с регистрации у вас остались вопросы, вы можете задать их онлайн-консультанту или оставить свой вопрос в комментариях к статье. Также вы всегда можете обсудить уведомление об убытии иностранного гражданина на нашем форуме.

    Если вы хотите всегда быть в курсе всех миграционный новостей — подписывайтесь на наши группы в соц сетях.

    Приказ Федеральной миграционной службы от 9 декабря 2014 г. N 649 «Об утверждении Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении»

    Приказ Федеральной миграционной службы от 9 декабря 2014 г. N 649
    «Об утверждении Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении»

    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 19 и пунктом 4 части 1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»* — приказываю:

    1. Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован (приложение N 1).

    2. Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении (приложение N 2).

    * Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3589, 3616; 2009, N 29, ст. 3636; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7342; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 23, ст. 2866; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6696; N 52, ст. 6950;

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.

    Регистрационный N 36235

    Прописан порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства (пребывания) иностранца или апатрида.

    Факт фиктивной регистрации признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что лицо встало на учет по подложным (поддельным) документам либо без намерения проживать (пребывать) в соответствующем жилом помещении. Еще одно основание — отсутствие намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить его лицу для проживания (пребывания).

    Поводом является получение сотрудниками ОВД, прикомандированными к ФМС России, госслужащими и работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при предоставлении госуслуги по миграционному учету. При проведении выездной проверки соблюдения режима пребывания (проживания) и правил миграционного учета. При рассмотрении обращений граждан, юрлиц, содержащих информацию о квартирах (жилых домах, комнатах), где проживают (пребывают) иностранцы, а также о лицах, предоставляющих их для проживания (пребывания). При получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушении правил миграционного учета.

    В течение 10 дней с даты получения соответствующей информации проводится проверка. Для этого миграционный орган обращается в ЦБД УИГ ФМС России, опрашивает причастных лиц (с составлением протокола), запрашивает в уполномоченных органах сведения о жилом помещении. При необходимости назначается криминалистическое исследование документов в целях определения их подлинности.

    При получении данных, свидетельствующих о наличии одного из оснований, в течение 3 рабочих дней составляется мотивированное заключение об установлении факта фиктивной регистрации. Приведена его форма. Копия заключения вручается иностранцу лично под роспись либо направляется по адресу его фиктивного места жительства (места пребывания).

    Иностранец, в отношении которого вынесено заключение, снимается с учета по месту жительства (пребывания).

    Приказ Федеральной миграционной службы от 9 декабря 2014 г. N 649 «Об утверждении Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении»

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.

    Регистрационный N 36235

    Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

    Миграционный учет иностранных граждан

    Каждый приезжающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен пройти процедуру постановки на учет в органах УФМС. Уведомление, которое заполняет принимающая сторона, служит основанием для регистрации в миграционных органах.

    Принимающая сторона так же должна предоставить иностранцу помещение для проживания. Уведомление о прибытии представляет собой бланк, состоящий из двух частей, одна остается на руках у иностранца, а вторая направляется в ФМС. Миграционные органы принимающая сторона обязана уведомить о прибытии иностранного гражданина в течение 7 дней.

    Читайте так же:  Как вернуть страховку в банке ренессанс

    Кто может быть принимающей стороной?

    1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
    2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
    3. юридическое лицо или его филиал;
    4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

    Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.
    В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

    Документы, необходимые для постановки на учет

    1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
    2. уведомление о прибытии;
    3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
    4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

    Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

    Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

    • документ о праве на собственность;
    • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.

    Как происходит регистрация иностранных граждан по месту пребывания

    Все иностранцы и их дети, прибывшие на территории Российской Федерации, должны получить временную прописку. Требование закреплено действующим законодательством.

    Это помогает контролировать лиц, приезжающих в страну и обеспечить им права и свободы. Выполнить регистрацию нужно в кратчайшие сроки, чтобы избежать наказания. В противном случае нужно будет заплатить штраф.

    Государственные органы предоставляют временную регистрацию в таких случаях:

    1. После получения заявления от иностранца.
    2. После получения заявления от лица, предоставляющего иностранцу жилье.
    3. После предъявления свидетельства о праве на собственную недвижимость в РФ.
    4. Если есть договор о безвозмездном пользовании жильем.

    Требования к срокам

    Каждый иностранец обязан на протяжении недели со дня прибытия на территорию страны подать бумаги, если планируется проживание в жилом помещении. В случаях, когда целью пребывания является лечение в медицинском учреждении, зарегистрироваться следует не позже, чем в течение первых суток после прибытия.

    Все иностранцы должны зарегистрироваться в одно время, независимо от того, ограничивается их пребывание визой или они приехали из страны, у которой с Российской Федерацией безвизовый режим. В последнем случае пребывание ограничивается сроком в 90 дней.

    Если иностранец не успеет получить временную прописку в период, обозначенный законодательством, то он понесет административную ответственность. В каждом регионе сумма штрафа будет иметь свои отличия.

    Список документов

    Чтобы зарегистрироваться после прибытия, иностранец должен явиться в соответствующие органы с или подать документы через МФЦ:

    • паспортом;
    • заполненным в соответствии с требованиями уведомлением;
    • миграционной картой или видом на жительство;
    • документами принимающей стороны, то есть, человека, который согласен поселить у себя иностранного гостя.

    Процедура обойдется в сумму около 300 рублей.

    Как заполнить бланк

    Заполнять заявление нужно черными или темно-синими чернилами. В графу бланка нужно вписывать только достоверные сведения. Если писать не правду, за это будет наказание в виде штрафов.

    Пример заполнения бланка имеется в свободном доступе. Его можно взять на сайте УВМ МВД, а также на почте и территориальных УВМ МВД.

    Важно соблюдать следующий порядок:

    1. Записывать данные нужно печатными буквами, вписывая по одной в каждую клетку. Это необходимо для разборчивости информации.
    2. Писать необходимую информацию во всех полях.
    3. Если в одной графе должна быть информация из нескольких слов, то одну клетку между словами пропускают, чтобы было легче разобрать информацию.
    4. В процессе заполнения строго соблюдать правила современного русского языка.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Запрещено вносить в бланк уведомления информацию, которая не касается содержания документа. Недопустимо делать записи с использованием ярких чернил или карандаша. Документ, заполненный таким образом, не принимают в деловой оборот.

    Если иностранец не имеет возможности лично обратиться в соответствующее учреждение, он может предоставить информацию через интернет. Для подачи заявления таким способом используют портал госуслуг. Полученную информацию принимают и обрабатывают в установленные законодательством сроки.

    Чтобы зарегистрировать в интернете нужно также предоставить подходящую документацию. Если регистрацию оформляет иностранец, который хочет остаться на территории страны дольше срока в 90 дней, то он ему нужно предоставить миграционную карту или разрешение на работу.

    Куда обращаться

    Иностранец после прибытия в страну, чтобы зарегистрироваться должен посетить специальное учреждение. Обычно, это делают в соответствующем отделе УВМ МВД. Предоставить документы можно на сайте госуслуг. Оформление временной регистрации происходит в течение трех дней после подачи документов.

    Образец бланка временной регистрации:

    Нужно ли продлевать

    При необходимости можно продлить сроки регистрации.

    На процедуре продления должен присутствовать владелец недвижимости. При себе он должен иметь паспорт. После передачи документов придется подождать в течение 3-8 дней. Если человек хочет продлить регистрацию, ему нужно посетить Федеральную Миграционную Службу или Многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

    Независимо от срока обращения, принять решение о продлении могут сотрудники ФМС РФ. Для продления регистрации нужно заполнить заявление с указанием даты, на которую иностранец хочет продлить пребывание. Начинать нужно с числа завершения предыдущей регистрации.

    Не стоит забывать и о возможности отказа, так как для более длительного присутствия на территории страны должны быть веские основания. Разрешение дадут в таких случаях:

    1. Если человек учится в Высшем учебном заведении.
    2. Если нужно продлить лечение в российском медицинском учреждении.
    3. Если не закончился срок патента.
    4. Если сменился адрес.
    Читайте так же:  Вступление в силу решения суда о разводе

    Ходатайство о продлении заполняют в свободной форме. Специальный бланк для этого не разработали. Но в документе должна присутствовать информация о гражданине, гражданство или подданство лица, адрес предыдущей регистрации. В конце ходатайства ставят дату составления и подпись с расшифровкой.

    Если иностранец не соблюдает правила въезда на территорию Российской Федерации или не следует режиму пребывания, то говорят о нарушении миграционного учета. К этому нарушению относится и отсутствие документов или потеря бумаг, которые доказывают, что человек имеет право находиться на территории страны.

    В законодательстве четко зафиксированы меры наказания для людей, нарушивших установленные правила. В случае нарушения миграционного учета, иностранец должен заплатить сумму от 2 до 7 тысяч рублей. В каждом регионе размер взыскания может отличаться.

    Принимающую сторону также могут привлечь к ответственности. Если гражданин страны не сообщил в соответствующие органы, что в его жилье проживает иностранец, владелец квартиры должен заплатить штраф в размере 2-4 тысяч рублей.

    К должностным лицам применяют более строгое наказание. Они должны будут заплатить штраф в размере 35-70 тысяч рублей. Юридические лица понесут ответственность в размере 40-100 тысяч рублей. При нарушении компанией миграционного учета, ее работу могут остановить на срок до 90 дней.

    По прибытию на территорию страны иностранец или иностранный турист должен разобраться со всеми тонкостями миграционной политики государства. Законный представитель или родитель обязан оформить документы и на ребенка. Если человек не будет соблюдать нормативные и законодательные акты, то он будет нести административную ответственность. Фиктивная регистрация подразумевает не только административное, а и уголовное наказание. Поэтому лучше ознакомиться с требованиями перед прибытием на территорию страны.

    Полезное видео

    Еще больше информации смотрите в видео-ролике:

    Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства (ст.ст. 14 — 19)

    Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства

    Статья 15 . Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства

    См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

    [3]

    1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

    2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 199-ФЗ статья 16 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Статья 16 . Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

    См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона

    1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

    2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Статья 18 . Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства

    См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

    1. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1

    1.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.

    2. Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.

    Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ

    Обязанность по соблюдению сроков направления в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного в место пребывания, т. е., обязанность по соблюдению сроков, в которые необходимо иностранному гражданину оформить регистрацию по месту пребывания по общему правилу российским законодательством возложена на принимающую сторону.

    Исключения составляют (для временно пребывающего в России иностранного гражданина) лишь рассмотренные в этой статье нашего сайта два случая, когда уведомление представляется непосредственно самим прибывшим к месту временного пребывания иностранным гражданином и когда соответствующая обязанность возлагается на него самого.

    Общие сроки, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания

    В соответствии с общим правилом, установленным российским законодательством, вышеуказанные лица обязаны представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее семи рабочих дней со дня его фактического прибытия в место пребывания.

    Читайте так же:  Вступление в наследство через суд или как подать иск на признание права на наследство

    Если же иностранный гражданин прибыл для временного пребывания в гостиницу или в иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха и др., то уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.

    Но в рассматриваемом случае принимающей стороной выступает администрация соответствующей организации (учреждения), а значит, именно на ее должностных лицах и лежат все обязанности по осуществлению миграционного учета иностранных граждан, а значит, и по соблюдению сроков, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

    Но, как это часто бывает, из общего правила (в данном случае закрепленного п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации») имеются весьма существенные исключения.

    Исключения, увеличивающие сроки, в которые следует оформить регистрацию по месту пребывания

    Указанные ранее исключения носят характер, своего рода, льгот для граждан определенных иностранных государств, так как значительно увеличивают сроки, в течение которых в орган миграционного учета должно быть в обязательном порядке направлено уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, т. е., для них значительно увеличиваются сроки, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

    В этой связи можно выделить две категории иностранных граждан:

    Граждане государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе (заключен в гор. Астане, 29 мая 2014 г.), прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию России, а также члены их семьи, на взаимной основе, освобождаются от обязанности регистрации по месту пребывания (от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда в страну.

    Но даже среди государств-членов указанного Договора, особым правовым положением в России обладают граждане Республики Беларусь, которые, также на взаимной основе, оформляют миграционный учет по месту пребывания на территории страны без предоставления миграционной карты в течение 90 дней со дня прибытия к месту пребывания.

    Граждане Украины в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. освобождаются от необходимости оформления регистрации по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в Россию.

    На наш взгляд, именно для граждан Украины в настоящее время действуют наиболее льготные и весьма привилегированные условия для временного пребывания на территории России (в сравнении с гражданами всех иных иностранных государств), в том числе, в отношении сроков, в которые им, возможно, будет необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

    Регистрация иностранных граждан по месту пребывания — описание процедуры и пакет документов

    Согласно законодательству, все иностранцы, прибывшие на территорию России, подлежат обязательной временной регистрации по месту жительства. При ее отсутствии человек рискует быть депортированным на родину, поэтому следует подробно разобраться, какие документы нужно иметь и как производится процедура миграционного учета.

    Правила временного пребывания иностранцев в РФ

    Приехавшие в Россию на срок, превышающий три дня, иностранцы обязаны стать на миграционный учет по месту фактического пребывания, обратившись в Управление по вопросам миграции (далее – УВМ, УВМ МВД, ГУВМ МВД).

    [2]

    Кроме этого, у них должна быть миграционная карта, заполняемая при пересечении границы. Обратите внимание, что для граждан некоторых стран для въезда на территорию РФ необходима действующая виза, выдаваемая консульскими учреждениями за рубежом.

    Согласно официальной информации, размещенной на интернет-портале Министерства внутренних дел, безвизовый режим установлен для граждан более 100 государств, причем оговорены и условия въезда, например, наличие дипломатического паспорта или с туристической целью. Для каждой страны дополнительно установлены и определенные сроки, например:

    • Беларусь;
    • Южная Осетия
    • страны СНГ (исключение – Украина и Туркменистан);
    • Бразилия;
    • Эквадор;
    • Чили;
    • Израиль
    • Черногория;
    • Сербия;
    • Монголия;
    • Таиланд;
    • Куба

    По основным правилам постановка на миграционный учет по месту временного пребывания для большинства приезжих должна быть осуществлена не позднее 7 дней с момента прибытия. Для некоторых путешественников есть исключения – для них установлены другие сроки

    • подданные Беларуси – 30 дней;
    • Армении, Казахстана, Киргизии – 30 дней;
    • Таджикистана – 15 дней.

    Миграционная карта при въезде

    Регистрация приезжего по месту жительства начинается с оформления миграционной карты

    Ее необходимо заполнить в полном соответствии с паспортными данными. Получить бланк можно в поезде, самолете или непосредственно при пересечении границы. Обратите внимание, что миграционная карта имеет две части:

    • «А». Ее необходимо передать пограничнику при пересечении кордона.
    • «В». Остается у въезжающего на все время пребывания в стране вплоть до момента выезда. Здесь уполномоченным лицом проставляется штамп о пересечении границы. При утере необходимо сообщить о случившемся сотруднику Управления по вопросам миграции в течение трех дней, после чего получить дубликат.

    Срок временного пребывания иностранного гражданина в России и его продление

    На сегодняшний день в России принят ряд нормативных, правовых и законодательных актов, которые регулируют вопросы миграции и необходимость постановки на учет иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства. Обратите внимание, что временная регистрация в Москве для иностранных граждан ничем не отличается от других регионов. Она осуществляется согласно следующим документам:

    • Федеральный закон № 109-ФЗ (18.07.2006) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Последние изменения были внесены в него в июле 2018 года с принятием закона №163-ФЗ (27.06.2018).
    • Постановление Правительства № 9 (15.01.2007) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с изменениями от октября 2016 года.
    • Федеральный закон № 115-ФЗ (25.07.2002) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
    Читайте так же:  Как затянуть развод в суде

    Согласно вышеперечисленным документам все иностранцы, прибывшие в Россию, подлежат обязательной временной регистрации по месту жительства на срок до 90 суток. По истечении этого времени они должны покинуть государство минимум на три месяца. При наличии оснований право на временное нахождение можно продлить, обратившись в уполномоченный орган.

    Для граждан стран – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при наличии трудового контракта нахождение в РФ разрешено на срок до 12 месяцев с даты въезда

    Как встать на миграционный учет

    Обратите внимание, что ввиду последних изменений в законодательстве, иностранцы подлежат постановке на учет по месту жительства, а не пребывания, как было ранее. При переезде необходимо пройти процедуру перерегистрации. Это касается как другого населенного пункта, так и смены адреса проживания. Основанием для регистрации выступает наличие права пользования жилым помещением, например, договор аренды. Встать на миграционный учет обязаны все физические лица, пребывающие в страну:

    • граждане иностранных государств;
    • лица без гражданства;
    • неграждане (некоторые жители Латвии и Эстонии).

    Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания

    Вопросами регистрации иностранцев и пребывания их в России занимается территориальное отделение УВМ МВД. Процедура постановки на учет имеет уведомительную систему. Она начинается при пересечении границы и состоит из нескольких этапов:

    1. При въезде в страну человек получает миграционную карту.
    2. Далее необходимо заполнить бланк уведомления о прибытии. Передать его можно в УВМ лично, посредством почтовой связи или через Многофункциональный центр. Занимается этими вопросами не путешественник, а принимающая сторона.
    3. После проверки данных и внесения их в базу, на отрывной части Уведомления проставляется штамп о приеме на учет. Бланк передается принимающей стороне, которая переадресовывает его приезжему.
    4. Спустя 90 дней прибывший из-за рубежа гражданин должен продлить регистрацию или покинуть территорию страны.

    Принимающая сторона в России для иностранцев

    Всеми вопросами по регистрации иностранцев занимается принимающая сторона

    Она отвечает за достоверность предоставленных данных, передает уведомление для регистрации и получает его обратно. От имени принимающей стороны могут выступать:

    [1]

    • физические лица, имеющие российское подданство;
    • иностранцы с видом на жительство;
    • предприниматели;
    • юридические лица;
    • гостиницы;
    • органы государственной власти либо местного самоуправления;
    • международные организации.

    Обратите внимание, что иностранцы, в том числе высококвалифицированные специалисты, владеющие собственной недвижимостью на территории РФ, могут сами стать на учет, причем им разрешатся самостоятельно зарегистрировать членов своей семьи. Это означает, что они сами обращаются в УВМ, без посредников.

    Документы для постановки иностранца на учет в ФМС

    Временная регистрация осуществляется при наличии определенного пакета документов. Список бумаг небольшой, причем часть из них предоставляет приезжий, а часть – принимающая сторона:

    Со стороны подданного другого государства и лица без гражданства

    С принимающей стороны

    • паспорт или вид на жительство;
    • миграционная карта (граждане Беларуси не предоставляют)
    • паспорт либо вид на жительство;
    • документ, свидетельствующий о праве собственности принимающего гражданина или иностранца на жилое помещение

    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

    Для постановки на учет лицо, принимающее иностранца, должна заполнить специальную форму. Она утверждена законодательно и официально называется «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания». Внести данные может и сам иностранец, если у него есть собственное жилье в России. При заполнении заявления указываются сведения о принимающей стороне мигранта:

    • фамилия, имя, отчество;
    • данные о документе, удостоверяющем личность (кем выдан, серия и номер);
    • адрес прибытия (населенный пункт, улица, номер дома, квартиры);
    • наличие разрешения находиться в стране;
    • цель приезда;
    • наименование организации, если принимающей стороной выступает юрлицо;
    • прочие сведения.

    Форма имеет отрывную часть, расположенную внизу страницы, которая передается принимающей стороне, а затем иностранцу. Заполнять бланк необходимо ручкой черного или темно-синего цвета, без ошибок и помарок, иначе документ не будет принят. После сверки всех данных специалист УВМ МВД на бланке проставляет отметку о выполнении принимающей стороной и приезжим всех требований для постановки иностранца на учет.

    Снятие с регистрационного учета

    До недавнего времени иностранцам приходилось при отъезде из страны проходить процедуру снятия с учета по месту пребывания. Поскольку вся информация о гражданах, пересекающих государственную границу, заносится в специальную базу ГУВМ МВД, снятие с учета осуществляется автоматически. Это означает, что при выезде иностранец предает документы, после чего в базе данных делается соответствующая отметка.

    КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


    УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

    8 800 350 84 37

    Ответственность за нарушение миграционного учета

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если регистрация иностранцев по месту пребывания происходила с нарушением законодательства, к лицу, не исполнившему закон, будет применено взыскание. Важно знать, что ответственность за несоблюдение миграционного законодательство ложится на принимающую сторону, если она не выполнила все действия по постановке на учет иностранца. Если приезжий регистрируется самостоятельно, только тогда ответственность ложиться на него. Законом предусмотрены следующие виды административных наказаний:

    • штраф;
    • выдворение за пределы РФ с запретом въезда (при повторном нарушении);
    • лишение лицензии на осуществление деятельности (для юридических лиц).

    Источники


    1. Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.

    2. Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.

    3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
    4. История и методология юридической науки. — М.: ИВЭСЭП, 2014. — 564 c.
    Правила и порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в фмс
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here